T_CTAA 0007-2023 山岳型旅游景区安全管理工作指南

ICS 03.200 A 24 团 体 标 准 T/CTAA 00072023 山岳型旅游景区安全管理工作指南 Safety management guide for mountainous tourist attractions 2023 - 12 - 15 发布 2024 - 1 - 1 实施 中国旅游景区协会 发布 T/CTAA 00072023 目 次 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 总体要求 2 4. 1 原则 2 4.2 建立和保持 2 4.3 自评 2 5 核心技术要素 2 5.1 安全基础管理 ⃞....................................................................2 5.2 景区现场管理 5 5.3 应急管理 10 5.4 事故管理 11 5.5 持续改进 ⃞........ 11 附 录 A（资料性附录）山岳型旅游景区岗位安全职责 12 附 录 B（资料性附录）山岳型旅游景区安全管理体系评分细则 16 参 考 文 献 42 I T/CTAA 00072023 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分标准的结构和编写规则给出的规定起草。 本文件由中国旅游景区协会提出并归口。 本文件起草单位青岛市崂山风景名胜区管理局、赛飞特工程技术集团有限公司、中国旅游景区协 会旅游景区标准专业委员会。 本文件主要起草人王春、慕海波、李迪、林军、周建明、刘明、宋增文、杨云鹏、苏丽娟、庄志 远、张方舟、张晓、董文旭。 II T/CTAA 00072023 引 言 随着旅游业的快速发展，山岳型旅游景区成为越来越多游客的热门选择。然而，由于山岳型旅游景 区独特的地理环境和复杂的自然条件，其安全风险更加复杂多样。为保障景区服务运营的全过程安全， 提高山岳型旅游景区的安全管理水平至关重要。 编制山岳型旅游景区安全管理工作指南，一方面可以指导山岳型旅游景区创建更加标准、全面、有 效的安全管理体系，进一步规范景区安全风险有效管控与隐患排查治理，提升山岳型景区安全管理水平， 为游客创造更加安全的旅游环境。另一方面可以指导山岳型旅游景区的管理者、从业人员和游客参与到 安全管理工作中，共同推动景区安全高质量发展。 III T/CTAA 00072023 山岳型旅游景区安全管理工作指南 1 范围 本文件结合山岳型旅游景区特点，融合了GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范和双重预 防机制以及GB/T 45001-2020的基本要求，明确了山岳型旅游景区安全管理体系的建立、保持与评定的 原则和总体要求，涵盖安全基础管理、旅游现场管理、应急管理、事故管理和持续改进5个核心技术要 素。 本文件适用于山岳型旅游景区安全管理体系建设工作的开展。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分安全标志和安全标记的设计原则 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分总则 GB 8408 大型游乐设施安全规范 GB 12352 客运架空索道安全规范 GB/T 13495.1 消防安全标志 第1部分标志 GB/T 15566.9 公共信息导向系统 设置原则与要求 第9部分旅游景区 GB/T 16766 旅游业基础术语 GB/T 23694 风险管理术语 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 31384 旅游景区公共信息导向系统设置规范 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 33170 （所有部分）大型活动安全要求 GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分总则 GB/T 45001 职业健康安全管理体系 要求及使用指南 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50033 建筑采光设计标准 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50763 无障碍设计规范 GB 55031 民用建筑通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 1 T/CTAA 00072023 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本标准 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GA/T 1740.1 旅游景区安全防范要求 第1部分山岳型 GA/T 367 视频安防监控系统技术要求 LB/T 013 旅游景区公共信息导向系统设置规范 LB/T 034 景区最大承载量核定工作导则 LB/T 068 景区游客高峰时段应对规范 LY/T 2662 森林防火安全标志及设置要求 QX/T 264 旅游景区雷电灾害防御技术规范 TSG 08 特种设备使用管理规则 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883 生产安全事故隐患排查治理体系通则 3 术语和定义 GB/T 16766、GB/T 23694、GB/T 33000、GB/T 45001、LB/T 034、DB37/T 2882、DB37/T 2883等界 定的术语和定义适用于本文件。 4 总体要求 4. 1 原则 山岳型旅游景区（以下简称“景区”）开展安全管理工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，落实景区安全管理主体责任。以安全风险管控、隐患排查治理、危害防治为基础，以安全责任 制为核心，建立安全管理体系，实现全员参与，全面提升安全管理水平，持续改进安全工作，不断提升 安全绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全，保证经营活动的有序进行。 4.2 建立和保持 采用“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式，结合景区自身特点，自主建立并保持安全管理 体系运行；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全