山东省特殊作业安全风险管控措施清单

4 附件 1 动火作业安全风险管控措施清单 目录 1 术语定义6 1.1 动火作业.6 1.2 动火作业分类.6 1.3 动火作业分级.7 1.4 固定动火区.7 1.5 禁火区.7 2 危险机理分析7 2.1 火灾.8 2.2 爆炸.8 3 安全控制基本原则10 4 作业前准备11 4.1 作业风险分析 11 4.2 人员资质、安全培训11 4.3 作业安全措施交底12 4.4 动火点能量隔离13 4.5 安全防护设施和工器具的检查14 4.6 动火分析与检测14 4.7 动火分析合格判定15 4.8 审批、签发安全作业票16 5 作业过程管控16 5.1 正确选择、佩戴个体防护用品16 5.2 作业警戒及照明16 5.3 气焊（割）工器具的使用17 5.4 临时用电设备设施的使用17 5.5 特级动火作业的管控18 5.6 高处动火作业的管控19 5.7 拆除管线动火作业的管控19 5.8 受限空间内动火作业的管控20 5.9 涉及可燃性粉尘环境动火作业的管控21 5.10 作业监护21 5.11 应急处置22 5.12 作业变化22 5 6 作业暂停或结束23 6.1 作业暂停 23 6.2 作业结束 23 7 相关联的其它危险作业24 7.1 禁忌交叉作业 24 7.2 其它关联特殊作业24 8 固定动火区、禁火区24 8.1 固定动火区 24 8.2 禁火区 25 9 管理制度26 9.1 制度规程 26 9.2 监督考核 26 9.3 评审修订 27 9.4 安全作业票 27 9.5 信息化管理 28 6 动火作业安全风险管控措施清单 为指导、规范危险化学品企业动火作业安全风险管控，防止 发生火灾、爆炸、中毒窒息等事故，依据山东省安全生产风险 管控办法（省政府令第 331 号）和危险化学品企业特殊作业 安全规范（GB 30871-2022），制定本清单。 1 术语定义 1.1 动火作业 在直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可 能产生火焰、 火花或炽热表面等， 并形成点火能量的非常规作业。 1.2 动火作业分类 1.2.1 气焊（割）、电焊、铅焊、锡焊、热熔焊等各种焊接 作业，气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割、 打磨、除锈作业。 1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 1.2.3 烧（烤、煨）管线，熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生 火花）物件，喷砂、电钻、电动或气动扳手和产生火花的其他作 业。 1.2.4 生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备 和电动工具。 1.2.5 其它可能形成点火能量的非常规作业。 7 1.3 动火作业分级 1.3.1 特级动火作业特级动火作业 在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、 管道、 储罐、 容器等部位上进行的动火作业 （包括带压不置换动火作业） ； 存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。 1.3.2 一级动火作业一级动火作业 在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作 业，厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。 1.3.3 二级动火作业二级动火作业 除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。 凡生产装 置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔 离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经企业生产负责人或 安全管理负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。 1.4 固定动火区 在非火灾爆炸危险场所划出的专门用于动火的区域。 1.5 禁火区 根据火灾、爆炸危险程度，结合生产工艺特点而划定的禁止 进行动火作业的区域。 2 危险机理分析 动火作业过程中产生的点火能量，传递到可燃物、助燃物同 时具备的环境条件，或传递到具有爆炸风险的物质，极易发生火 灾、爆炸事故，进而造成人身伤亡或财产损失。 8 2.1 火灾 燃烧必须具备三要素，即可燃物、助燃物和点火能。 2.1.1 可燃物可燃物 凡是能与空气中的氧或氧化剂发生燃烧的物质， 包括作业场 所的甲、乙、丙类可燃介质，如可燃气体（甲烷、乙烯、氢气、 乙炔等），可燃液体（乙酸乙酯、甲苯、丙酮、丙烯腈、苯乙烯、 丙烯酸等），可燃固体（赤磷、多聚甲醛、二硝基苯酚、铝镍合 金氢化催化剂、煤粉等）。 2.1.2 助燃物助燃物 凡能帮助支持和导致燃烧的物质， 主要是指空气中的氧气或 其他氧化剂，如氧化性物质（硝酸、过氧化二苯甲酰、过二硫酸 钾、双氧水等）、亚硝酸钠等。 2.1.3 点火能点火能 点火能由动火作业产生，一些常见物质的最小点火能 a）H2和 O2混合物的最小点火能通常小于 0.01mJ； b）H2、C2H2等气体的最小点火能在 0.010.1mJ 之间； c）烃类气体蒸气的最小点火能在 0.11mJ 之间； d）粉尘的最小点火能通常大于 1mJ。 2.2 爆炸 爆炸由具有爆炸风险的物质在点火能（动火作业）的作用下 引发。 具有爆炸风险的物质主要包括爆炸物或者具有分解爆炸特 性化学品、 化学不稳定性气体、 爆炸性混合物、 可燃粉尘 （纤维） ， 9 具体如下 2.2.1 爆炸物爆炸物 是指危险化学品目录（2015 版）中危险性类别标明为 爆炸物的危险化学品（共 79 种）。 2.2.2 具有分解爆炸特性的化学品、化学不稳定性气体具有分解爆炸特性的化学品、化学不稳定性气体 a）具有分解爆炸特性的化学品，是指在温度、压力、摩擦、 撞击、震动、光照等外界某个或多个因素作用下，会发生分解爆 炸的化学品。如二硝基甲苯、高氯酸铵、过氧乙酸、氯酸铵、硝 化纤维素（硝化棉）、硝酸铵、过乙酸叔丁酯、过氧化氢叔丁基、 叔戊基过氧化氢、环氧乙烷等。 b）化学不稳定性气体，是指危险化学品目录（2015 版） 中危险性类别标明为化学不稳定性气体的危险化学品。 如氟乙烯、 环氧乙烷、甲基乙烯醚、氯乙烯、四氟乙烯、溴乙烯、乙炔等。 2.2.3 爆炸性混合物爆炸性混合物 a）可燃性气体（包括可燃液体的蒸气或薄雾）与空气或其 它助燃性气体混合形成的爆炸性混合气体， 达到爆炸极限后遇点 火能引起爆炸。 如乙烯、 丙烯、 丙烷等可燃气体和汽油、 石脑油、 原油、苯、甲醇、丙酮、乙醚等可燃液体的蒸气或薄雾。 b）化学品遇水遇湿发生强烈反应并放出易燃气体，与空气 或其它助燃性气体混合形成的爆炸性混合气体， 达到爆炸极限后 遇点火能引起爆炸。如金属钠、金属镁、烷基铝、甲醇钠、氢化 镁、电石等。 10 c）强氧化剂遇还原剂发生强烈反应导致爆炸。如高锰酸钾、 高氯酸钾、高氯酸锂、氯酸钾、氯酸钠、高浓度氧气等。 d）强还原剂遇氧化剂发生强烈反应导致爆炸。如氢气、苯 磺酸、保险粉等。 e）其它混合后具有爆炸特性的化学品。 2.2.4 可燃粉尘（纤维）可燃粉尘（纤维） 可燃粉尘（纤维）是指具有可燃性的固体微细粉尘（纤维） 以一定浓度呈悬浮状态分散于空气中， 当混合量达到爆炸浓度极 限时，给予引燃能量则会引起爆炸。如铝粉、锌粉、塑料粉末、 合成树脂粉末、纤维、煤粉、有机合成药品的中间体等。 3 安全控制基本原则 3.1 必须隔离或阻断形成火灾的可燃物、助燃物和点火能三 要素其中之一； 必须隔离